Деятельность, связанная с сбором, вторичным использованием и утилизацией вредных и опасных отходов, оказывает прямое воздействие на здоровье людей и состояние окружающей среды. В связи с этим, занятые в этой области субъекты в обязательном порядке должны оформлять лицензию в Росприроднадзоре. Документ легализует их работу и обеспечивает доверие со стороны государственных структур и партнеров, заинтересованных в соблюдении предписанных законодательных норм.
Что такое лицензия Росприроднадзора?
Лицензия на деятельность, связанную с применением вредных и опасных отходов предоставляет Росрироднадзор. Она отличается бессрочным характером действия в пределах территории РФ, а также удостоверением законности таких мероприятий, как:
- Сбор, транспортировка и хранение опасных веществ;
- Вторичное применение вредных отходов;
- Утилизация и размещение материалов, способных нанести вред здоровью человека и состоянию окружающей среды.
Для удобства применения лицензии на законодательном уровне все существующие вредные и опасные отходы были классифицированы по 5-ти классам опасности (Приказ Министерства природных ресурсов №511).
Несмотря на то, что выдаваемая Росприроднадзором лицензия не имеет срока действия, ее могут:
- аннулировать в случае несоблюдения фирмой предписываемых законодательством норм;
- переоформить при условии, что лицензиат поменял свое наименование, месторасположение, направление работы и иные значимые реквизиты.
Особо следует обратить внимание на то, что лицензия не требуется, если:
- фирма аккумулирует и накапливает в безопасных условиях отходы I-IV классов;
- компания занимается обращением опасных веществ, отнесенных к V классу.
Все остальные виды работ с вредными отходами требуют обязательного оформления лицензии.
Каким фирмам необходима лицензия Росприроднадзора?
Как уж было определено выше, получение лицензии от Федеральной комиссии по природопользованию является обязательным для фирм, занятых в сфере сбора, перевозки, хранения, применения, обезвреживания вредных и опасных веществ, классифицируемых на 5 классов:
- I класс отличается крайне высокой степенью опасности, которая исключает возможность восстановления экосистемы. Он представлен такими веществами, как тетраэтилсвинец, полоний, винилхлорид;
- II класс обладает высоким уровнем воздействия, после которого окружающая среда сможет оправиться не ранее, чем через 30 лет. Такой эффект способны создавать ДДТ, литий, метанол, азотная кислота;
- III класс формирует средний уровень вредного воздействия, который требует восстановления экосистемы на протяжении 10 лет. Он включает в себя алюминий, нитраты и фосфаты;
- IV класс способен создавать низкий уровень опасности, эффект от которой держится не менее 3-х лет. Таким действием обладают сульфаты, хлориды, бензин, этанол;
- V класс включает потенциально невредные вещества, такие как пластмасса, стекло и бумага. Они не нарушают работы экосистемы, хотя и способны стать дополнительными факторами загрязнения.
Стоит обратить внимание на то, что новый вариант бессрочной лицензии Роспотребнадзора начал действовать с 2015 года. Что касается документов, оформленных до этого срока, то период их действия заканчивается в 2019 году. После этого они должны быть переоформлены.
Лицензия на работу с опасными отходами не имеет ограничений регионального характера: она обладает законной силой на всей территории РФ.
Что дает лицензия?
Главная функция разрешительного документа – легализация деятельности фирмы в сфере аккумулирования, переработки, перевозки, распределения вредных веществ. Однако лицензия также обеспечивает фирмам:
- Повышение доверия со стороны государственных органов, что способствует сокращению числа проверок;
- Благоприятная репутация среди партнеров и клиентов, которые заинтересованы в работе с легальным бизнесом, выполняющим предписанные законодательством требования в сфере соблюдения норм экологической безопасности.
Запросить расчет стоимости и подобрать выгодные условия
Какова стоимость оформления документа?
Поскольку лицензирование осуществляется государственными органами, то за проведение процедуры выдачи разрешительного документа придется заплатить госпошлину в размере:
- 7 500 рублей – если документ оформляется впервые;
- 750 рублей – если имеет место пролонгация его срока действия;
- 3 500 рублей – если требуется переоформить лицензию.
Если передать весь процесс получения лицензии Роспотребнадзора специализированным посредникам, то итоговая стоимость их услуг в России зависит от того:
- Какими именно видами деятельности занимается фирма;
- Какой класс опасности присвоен используемым ею опасным отходам;
- Какие особенности работы с опасными отходами имеют место в данном случае.
В настоящее время весь процесс получения разрешительной бумаги может обойтись в 25 000-60 000 рублей.
Каковы условия выдачи лицензии Росприроднадзора?
Разрешительные документы могут получить далеко не все субъекты, работающие с вредными отходами. Для того чтобы стать обладателем лицензии необходимо соблюдение ряда важных условий:
- Предприятие должно действовать на правах юридического лица;
- Оно должно иметь в собственности или на правах аренды производственные площади и специально оборудованные склады, а также установки, механизмы, устройства, спецтехнику для работы с вредными отходами;
- Сотрудники фирмы должны пройти курсы по подготовке к обслуживанию опасных отходов. Этот факт должен удостоверять соответствующий сертификат;
- В компании-соискателе должна быть налажена эффективная система, позволяющая детально контролировать все процессы обращения вредных веществ;
- У предприятия должны быть оформлены надлежащим образом паспорта на используемые им опасные отходы (с обязательным указанием класса);
- Все постройки, сооружения, здания, оборудование, транспортные средства, механизмы фирмы должны быть удостоверены заключением санитарно-эпидемиологических служб;
- Компания-соискатель должна иметь заключение государственной экологической экспертизы, определяющей ее право на размещение и обезвреживание веществ и материалов, относящихся к I-IV классам опасности.
Столь детальная проверка лицензиата проводится непосредственно накануне получения им лицензии. Следовательно, все перечисленные выше вопросы должны быть проработаны еще до представления заявки.
Остались вопросы? Мы вам перезвоним!
Документы для оформления лицензии на работу с опасными отходами
Фирма, функционирующая в сфере сбора, транспортировки, утилизации и переработки вредных веществ, должна представить в Росприроднадзор заявку и пакет документов, на основании которого и будет приниматься решение о предоставлении разрешения на деятельность, а именно:
- Учредительные документы компании (устав, учредительный договор, приказ о найме директора);
- Копии свидетельств о государственной регистрации, постановки на учет в налоговых органах;
- Выписной лист из ЕГРЮЛ;
- Письмо о регистрации в ЕГРОП;
- Бумаги на недвижимые объекты и землю;
- Соглашения на предоставление водо-, тепло- и энергоснабжения;
- Контракты на поставку вредных отходов;
- Договор со специализированной фирмой, предоставляющей услуги по дератизации помещений;
- Документы, подтверждающие профессиональное обучение сотрудников работе с опасными веществами (сертификат, программа курсов с указанием наименования учебного заведения и номера его лицензии);
- Справки, касающиеся вредных и опасных отходов (проект управления опасными веществами, лимиты на их использование, паспорта с указанием класса);
- Заключения от СЭС, касающиеся допустимых выбросов в воду, землю, воздух;
- Программа мероприятий по работе с опасными отходами;
- Детальный план территории, в рамках которых будут обрабатываться, храниться, размещаться отходы I-IV классов;
- Карта предприятия с указанием всех строений и обозначением мест, в которых на протяжении определенного срока беде складироваться опасные отходы;
- Форма расчета оплаты за неблагоприятное воздействие на окружающую среду (форма 2-ТП);
- Пояснительная записка, отражающая содержание функционирования предприятия;
- Список отходов, с которыми работает компания.
Все копии документов должны пройти обязательное нотариальное заверение, а подлинники – пронумерованы и прошиты.
Учитывая какое значительное число бумаг требует оформление лицензии Росприроднадзора, имеет смысл сразу передать решение этого вопроса в России специализированным посредническим фирмам.
Каковы этапы оформления лицензии?
Процедура получения лицензии на работу с вредными и опасными отходами состоит из шести основных этапов:
- Осуществление экспертизы деятельности соискателя на предмет соответствия предписываемым законодательством нормам;
- Подготовка пакета документов, касающихся регистрации фирмы, ее деятельности, соблюдения санитарно-эпидемиологических и экологических норм, обеспеченности основными и оборотными фондами и т.д.;
- Прохождение курсов профессиональной подготовки персоналом соискателя, а также удостоверение этого факта сертификатами;
- Оформление паспортов на каждый вид отходов, с которыми работает фирма, с обязательным указанием класса вещества;
- Проработка плана размещения производственных объектов на территории предприятия, порядка переработки вредных и опасных веществ и т.д.;
- Представление заявки в Росприроднадзор и получение разрешительного документа.
Если все условия получения лицензии на предприятии соблюдены, а документы оформлены правильно, то оформление лицензии займет не более 30 дней.